深化“互聯網+旅游”!到2025年,云南將建設一批全國示范智慧旅游景區 、旅游度假區、旅游名鎮名村

近日

云南省文化和旅游廳

云南省發展和改革委員會

云南省教育廳等十部門聯合印發了

《云南省深化“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展實施方案》

(簡稱《方案》)

《方案》提出

到2022年

云南省國家3A級及以上旅游景區

國家級旅游度假區

重點旅游特色村鎮

等區域加快智慧化轉型升級

到2025年

建設一批

全國示范智慧旅游景區

旅游度假區

旅游名鎮名村

主要內容如下

↓↓↓

一、發展目標

到2022年,云南省“互聯網+旅游”發展機制更加健全,旅游業“云、網、端”建設逐步完善,國家3A級及以上旅游景區、國家級旅游度假區、重點旅游特色村鎮、重點國有博物館等區域加快智慧化轉型升級;形成一批“互聯網+旅游”創建標準并逐步推行實施,旅游大數據和智慧化應用創新初顯成效,線上線下旅游產品和服務更加豐富,個性化、多樣化水平顯著提升,行業監管、公共服務、線上營銷智慧化應用水平明顯提高,保持國內先進水平。

到2025年,“互聯網+旅游”融合更加深化,以互聯網為代表的新一代信息技術成為云南省旅游業發展的重要動力,建設一批全國示范智慧旅游景區、旅游度假區、旅游名鎮名村,繼續保持國內先進水平。向周邊國家、地區持續輸出云南智慧旅游發展模式,形成面向南亞東南亞輻射的文旅新動能。

二、重點任務

(一)旅游要素智慧化建設

1.推動智慧景區建設

2.推動智慧酒店建設

推動酒店賓館、民宿客棧等住宿企業不斷完善網絡基礎設施,開展智慧化建設,探索非接觸式前臺服務、智能客房、刷臉入住等新服務模式。引導住宿企業開展在線經營并不斷提升線上運營能力,加大與周邊旅游要素互動,強化住宿業對經濟發展的支撐能力。

3.推動智慧交通建設

建立旅游租包車開放平臺。制定進駐標準,遴選符合條件的租包車企業,提供各類型租包車業務服務。

建立競價機制,游客通過市場化競價,選擇符合需求的旅游交通工具。

建立評價體系,把用戶評價與政府行業監管結合起來,對租包車企業進行評價排名,促進企業主動提升服務質量。

導入政府優惠政策,鼓勵和吸引符合條件的租包車企業入駐平臺。

打通景區交通“最后一公里”。鼓勵各級政府積極探索建立機場、高鐵站、汽車客運站與旅游景區,以及旅游景區之間的交通接駁平臺,推動省內各大交通樞紐到重點旅游城市、主要旅游景區實現無縫對接、零距離換乘和高效率接駁,為游客解決旅游“最后一公里”問題。

4.推動智慧餐飲建設

打造一批智慧餐廳。積極推動云南餐飲名店、特色小吃在線經營,依托在線平臺構建美食地圖,指導餐飲企業構建或使用智慧餐飲管理系統,實現從訂座到結算的全流程數字化管理服務。探索智慧采供、刷臉消費、無接觸服務等智慧餐飲建設。

實施“互聯網+明廚亮灶”工程。針對全省旅游餐飲場所,以防控食品安全風險為重點,以推進智慧監管為抓手,穩妥有序推進“互聯網+明廚亮灶”,守護舌尖上的安全。

5.推動智慧娛樂建設

培育“云演藝”。鼓勵演藝機構與互聯網平臺合作,支持舉辦線上活動,促進線上線下融合,打造舞臺藝術演播知名品牌。

鼓勵文藝院團、演出經營場所數字化轉型,促進傳統藝術線上發展。

鼓勵文藝院團、文藝工作者、非物質文化遺產傳承人在網絡直播平臺開展網絡展演,不斷提升創作生產水平、壯大演藝經營主體。

開發數字娛樂產品。鼓勵采用全息互動投影、無人機表演、夜間光影秀等數字技術,推動現有文化內容向沉浸式內容移植轉化,開發沉浸式娛樂體驗產品,提升線下數字化水平,豐富娛樂多維度體驗內容。

6.推動智慧購物建設

打造在線誠信購物平臺,積極推動以“十大名品”為代表的云南名特優商品入駐,上線一批具有云南特色的伴手禮和專屬定制產品。

培育一批設施完善、誠信可靠、商品豐富、品質放心、消費安全、維權有效的購物經營主體。

科學布局一批線下購物旗艦店,展示線上特色商品,形成科學合理、健康誠信的購物布局體系。

(二)基礎設施智慧化建設

1.夯實智慧旅游基礎設施

推進信息通信網絡建設。依托已有信息通信設施,加快公用通信網絡升級改造。

持續完善大滇西旅游環線網絡覆蓋,優先在國家級及省級全域旅游示范區、國家級及省級旅游度假區、3A級以上景區等需求量較大的區域實現5G連續覆蓋,保障大密度客流環境及偏遠旅游區域通信設備信號暢通。

推進旅游信息基礎設施建設。加快停車場、旅游廁所、旅游集散與咨詢中心、游客服務中心、旅游專用道路及景區內部引導標識系統等數字化與智能化改造提升。

推進物聯網感知設施建設,加強重點旅游區域客流集中區視頻監控網絡建設,實現對旅游資源、服務網點、設施設備及相關人力資源的實時監測和管理。

2.建設旅游大數據中心

建立大數據統一目錄、規范、標準和技術支撐體系。建設全省智慧旅游大數據中心,推進涉旅行業信息內容資源整合,制定大數據采集、管理、共享、交換及技術標準規范和管理規范。

推進數據資源采集與整合。不斷提升數據采集、管理、分析、發布能力,提高多網絡渠道信息服務數量和質量,制定信息資源共享目錄,建立更新維護機制,推動信息資源跨地域、跨層級、跨系統、跨部門、跨業務的實時共享與創新應用。

推進大數據開發開放和共享應用。不斷完善旅游大數據中心建設頂層設計,健全旅游分析維度和模型算法,建設基于大數據的旅游市場經濟運行監測體系和統計體系,精準指導市場和產品開發,為決策提供科學依據。依法加大數據開放共享,反哺助力行業發展。

(三)旅游服務智慧化建設

優化服務體驗。以游客體驗為核心,持續推進架構優化、要素資源優化、管理服務水平優化,形成一體化的區域服務信息資源,提供立體化、全方位、一站式精確信息和互動化服務,不斷完善“游云南”App架構,提升智慧化服務水平和游客體驗質量。

探索開展入境移動支付服務便利化試點工作,為入境游客提供便利化消費服務。推出適宜老年人等特殊群體的服務功能,上線AED(自動體外除顫儀)布點信息,不斷豐富服務內容和應用體驗。

推動“游云南”平臺開放共享。推動平臺面向涉旅企業全面開放,加強與“吃、住、行、游、購、娛”涉旅企業合作,探索0傭金、最短T+0結算機制,加大本地生活服務高頻應用接入,把“游云南”平臺打造成為面向游客的市場化平臺、云南旅游的公共服務平臺和流量平臺。

(四)旅游管理智慧化建設

完善旅游投訴處置管理體系。通過整合12301與“一部手機游云南”平臺等投訴渠道數據,運用大數據、人工智能等技術分析投訴數據,建立管理分析制度,為管理部門提供“問題清單”,及時研究解決引發投訴的根源,進一步提高游客滿意度。

拓展“30天無理由退貨”管理體系。運用大數據、人工智能等技術,健全退貨商品責任追溯體系和商品供需矛盾分析體系,建立旅游商品購銷環境的良性循環機制,提升涉旅企業商品供給能力和服務質量,構建誠信旅游消費環境。

優化旅游團隊綜合監管體系。整合旅游團隊電子行程單與全國旅游監管審批、全國旅游電子合同、導游管理、組合保險、旅游車輛、住宿等系統數據,構建全省旅游團隊監管平臺,進一步規范旅行社、導游和涉旅企業的經營服務行為。

完善涉旅企業誠信評價管理體系。加快建立線上線下統一的涉旅企業誠信評價機制,推進誠信評價體系覆蓋面、知名度和權威性,對誠信指數排名靠前的涉旅企業給予“一部手機游云南”平臺優先推薦等政策支持,對納入“黑名單”管理的涉旅企業,向信用中國、信用云南平臺推送信息,實施信用約束和聯合懲戒,真正做到“一處失信,處處受限”。

(五)營銷推廣智慧化建設

構建線上新媒體營銷推廣平臺。積極運用自媒體、社交媒體等媒介,構建以網站、微信、微博、數字廣播電視網絡和傳統媒體相互協同,線上宣傳與線下主題活動同步的融媒體矩陣。

加強與國內外知名互聯網新媒體平臺、門戶網站和電商平臺合作,擴大營銷覆蓋面、影響力和知名度,提升網絡營銷的精準度、提高旅游產品營銷轉化率。

積極構建旅游網絡營銷矩陣,加強政府、旅游企業、個人在各類互聯網媒體平臺的營銷推廣工作引導力度,強化網絡平臺信息發布的熱點推廣和統籌聯動。

重點向基層和農村傾斜,開展網絡宣傳推廣、短視頻制作和直播等技能普及培訓,加強基層網絡營銷隊伍建設。

開展豐富多彩的線上宣傳活動。充分利用互聯網新媒體和社交平臺作為傳播主陣地,引領大眾采用短視頻、網絡直播、網站專題、公眾號、自媒體等渠道參與云南旅游宣傳推廣和線上營銷推廣,展示云南旅游形象,推介旅游產品。

充分利用社會名人、旅游達人、知名網紅在新媒體主流社交平臺開展云南旅游宣傳推廣活動,大力培育本土旅游網紅。

建立旅游營銷科學評價機制,提升旅游營銷成效。

(六)重視新技術創新應用

1.推廣5G應用示范

開展“5G+AR/VR”應用。引導和支持虛擬現實、增強現實、5G+4K/8K超高清、無人機等技術在文化和旅游領域應用,發展全息互動投影、無人機表演、夜間光影秀等產品,推動現有文化內容向沉浸式內容移植轉化,豐富虛擬體驗內容。

發展數字藝術展示產業,推動數字藝術在重點領域和場景的應用創新,更好傳承中華美學精神。

鼓勵“5G+無人擺渡車”應用。鼓勵全省有條件的旅游景區、旅游度假區、旅游村鎮探索“5G+無人擺渡車”應用,并結合公共交通服務配套,探索交通工具旅游產品化。

引導“5G+互動娛樂”應用。依托5G應用,推進文博場館數字化建設,完善配套服務設施,開發一批文旅融合的博物館、圖書館、文化館,引導“云演藝”“云直播”“云娛樂”等有序發展,著力培育打造主客共享的特色文博精品。

以“一部手機游云南”平臺為載體,構建以數據庫、云計算、APP及各類新媒體為主體的線上線下娛樂創作傳播平臺和傳播路徑,講好云南故事,提升云南旅游影響力。

2.拓展行業區塊鏈應用

探索旅游電子合同和行程單等區塊鏈應用,推進全省旅游區塊鏈應用場景布局。

在全省不使用增值稅發票管理系統的涉旅企業,全面推廣使用區塊鏈電子發票。

3.探索刷臉應用場景

不斷探索刷臉技術在入園入住接待、游客畫像統計分析、無人銷售支付、旅游交通安全監控等細分領域的應用,打造一批刷臉應用的示范旅游景區、示范旅游酒店。

4.支持智慧旅游實驗室建設

鼓勵大型旅游企業和在線旅行社等在滇涉旅企業,通過聯合共建研究中心、技術研究院等機構,加快布局智慧旅游實驗室建設,加速互聯網賦能旅游新產品、新業態培育,形成以企業為主導、以實驗室為載體的技術創新應用模式。

(七)確保旅游數據安全

按照數據安全和個人信息保護相關法律法規要求,落實旅游數據安全管理責任,保障旅游數據收集、傳輸、存儲、共享、使用、銷毀等全生命周期安全,防止數據丟失、毀損、泄露和篡改。

定期開展安全風險和隱患排查,增強應急處置能力。對存在重大旅游數據信息安全風險隱患地區,采取通報、約談等方式推動嚴肅整改。

來源:“云南省人民政府網”微信公眾號

責編 龔怡丹

審核 馬永虎

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